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ヘラルド紙によるフランク糾弾の影響で、議会では汚職追及の声が上がる。アンダーウッド夫妻は世間の注意をそらそうと、テロへの恐怖をあおる。そんな中、2人はテロの犠牲者、ジェームズ・ミラーの葬儀に参列する。
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